Центральный банк по традиции является хранителем золотовалютных резервов страны. В период золотого стандарта металлический запас был тесно связан с эмиссионной функцией центральных банков: изменение запаса золота непосредственно отражалось на количестве денег, выпускаемых в обращение. Колебания золотых резервов зависели от состояния платежного баланса. После отмены золотого стандарта связь металлического запаса с эмиссионной деятельностью банков существенно уменьшилась. Приток в страну золота или утечка его оказывают влияние на денежную эмиссию, но влияние это невелико по сравнению с другими факторами (например, с изменениями портфеля государственных обязательств). Официальный золотой запас играет ныне главным образом роль резервного актива и гарантийно-страхового фонда в международных расчетах. Центральные банки сосредоточили у себя большие запасы золота. В некоторых странах этим запасом распоряжается министерство финансов, банк же осуществляет все технические операции с золотом. В последнее время наблюдается тенденция к разблокированию золотых запасов. Однако возможность продажи золота по возросшей рыночной цене слабо используется центральными банками, опасающимися резкого падения цены и обесценения накопленных резервов.[6] В центральных банках сосредоточены и запасы иностранной валюты. В 50-х годах это были преимущественно доллары США, но в 60—70-х годах повысилась доля других валют в валютных резервах — западногерманских марок, швейцарских и французских франков, японских иен. Эти резервы используются главным образом для регулирования внешних расчетов, покрытия дефицита платежного баланса и стабилизации курса валют на международных рынках. Бесконтрольные перемещения больших масс спекулятивных краткосрочных капиталов между странами, характерные в периоды вспышек валютного кризиса, ведут к наплыву иностранной валюты в страны с активным платежным балансом. Накапливание этих авуаров в центральных банках служит важным фактором "импортируемой" инфляции. Как и хранение банковских резервов, функция кредитования коммерческих банков исторически была связана с монополизацией банкнотной эмиссии центральными банками. Выпуск ими банкнот и концентрация официальных золотовалютных резервов и депозитов кредитных учреждений послужили необходимой базой для расширения центральными банками кредитных операций. Они стали "кредитором на крайний случай" в периоды кризисов и кредитных затруднений. В XIX в. к переучету принимались главным образом акцептованные векселя частных капиталистов и банков. В период первой мировой войны центральные банки начали принимать к переучету казначейские векселя и выдавать ссуды под государственные ценные бумаги. В 30—40-х годах практика переучетных операций заметно сократилась и стала преобладать прямая покупка центральными банками государственных ценных бумаг. Большую роль в сокращении переучетных операций сыграл относительный избыток ссудного капитала в это время. После второй мировой войны наблюдалось некоторое оживление переучетных операций, но в целом они играют теперь подчиненную роль (в США, Англии, Канаде, Швейцарии, Голландии). Более активно они используются во Франции, ФРГ, Италии, Японии. Одна из старейших функций центральных банков — выполнение кредитных и расчетных операций для правительственных органов. Центральные банки: 1) ведут счета правительственных учреждений и организаций, казначейства, местных органов власти; аккумулируют на этих счетах средства и производят выплаты с них; 2) осуществляют операции с государственными ценными бумагами; 3) предоставляют государству кредит в форме прямых краткосрочных и долгосрочных ссуд или покупки государственных облигаций; 4) проводят по поручению правительственных органов операции с золотом и иностранной валютой.[7] После второй мировой войны в государственных бюджетах главных капиталистических стран аккумулируется от 20 до 40%, а в некоторых случаях и больше валового национального продукта. Эти средства накапливаются на счетах в центральных банках и расходуются с этих счетов. В ряде стран некоторые функции финансового обслуживания государственного бюджета, помимо центральных банков, выполняют и частные банки. Так, в США основной счет казначейства ведет Федеральный резервный банк Нью-Йорка. Кроме того, 11 тыс. коммерческих банков ведут налоговые и ссудные счета, на которые поступают средства от налогов и продажи государственных облигаций. В 1975 г. было обработано 45 млн. налоговых деклараций. Полученные средства переводятся затем на основной счет казначейства, откуда и осуществляются все расходы правительства. Стабильный остаток на счете колеблется в пределах нескольких миллиардов долларов, а общий оборот во много раз превышает эту сумму. В 1975 г. Федеральная резервная система оплатила 800 млн. правительственных чеков. Центральные банки играют важную роль в обслуживании системы государственного кредита, размещении правительственных займов.
Еще по теме:
История возникновения договора банковского вклада
Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ, ГК) определяет договор банковского вклада (депозита) как такой договор, по которому одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму ...
Принципы современного построения системы социального страхования
Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются[53]: - устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования; - всеобщий обязательный ха ...
Понятие договора банковского вклада
По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 834 ГК). Дого ...